NGO 단체인 CHEM Trust는, ‘유럽집행위원회가 준비 중인 REACH 개정 사항에 혼합물 평가계수(Mixture Assessment Factor, 이하 MAF)*를 도입하고, 화학물질 혼합으로 인해 추가적으로 발생될 수 있는 비의도적 위험성에 대한 조치를 취할 것‘을 촉구했다. CHEM Trust는 3월 10일 발표된 ‘화학물질 혼합물(Chemical Cocktail) – 무시된 독성 혼합물의 위협과 해결방안‘이라는 보고서**를 통하여 MAF가 100으로 설정되어야 한다고 제안하였다.

보고서에 따르면, 수십 년간의 연구에서 여러 화학물질이 물리적으로 섞여있는 혼합물 상태로 환경에 노출될 경우, 독성의 상승 효과(Toxic Cocktail Effects) 및 혼합물 효과(Mixture Effects) 발생 가능성이 입증되었으며, 결정적으로 각각의 화학물질이 개별 물질 평가에서 안전성이 입증되었음에도 불구하고 화학물질 혼합으로 인한 악영향은 발생될 수 있다.

CHEM Trust 연구책임자 Ninja Reineke 는 ‘현재REACH 규제 하 화학물질 안전성 평가는 혼합물 효과를 고려하지 않은 단일물질 평가 접근방식을 기초로 하고 있어 전반적인 위험성이 크게 과소평가되고 있으며, REACH 규정 개정을 통하여 이 문제를 해결해야 한다.‘고 주장하였다. 보고서의 과학적 내용을 검토한Olwenn Martin 교수(University College London)는 검토의견을 통하여 ‘최근 연구들은 서로 다른 화학물질이 혼합된 혼합물의 인체 노출 시 생식기관 및 뇌 발달에 심각한 영향을 끼칠 수 있음을 보여주었지만, 현재의 평가방식은 여전히 단일물질 평가방식에 의존하고 있어 매우 우려된다‘고 밝혔다.

단일물질의 위해성평가는 ‘위해도 결정비‘(Risk Characterisation Ratio, 이하 RCR)가 핵심지표이며, REACH 규제 하에서는 RCR 값이 1 이상인 경우 허용될 수 없다. MAF 는 노출평가 단계에 가중방식으로 적용되어 일반적으로 RCR 값을 증가시킨다. 그러나 실제 환경에서의 화학물질 혼합으로 인한 잠재적인 위험성은 이보다 더 클 수 있다.

CHEM Trust 는 아래 사항을 포함하여 MAF를 100으로 도입할 것을 제안한다.

- 혼합물을 구성하는 다양한 화학물질에 대한 MAF 10

- 산업군, 화장품, 살생물제 및 세제와 같은 다양한 노출원에 대한 MAF 10

CHEM Trust는 보고서에서, ‘MAF 도입은 화학물질 혼합물 평가방안에 대한 현실적인 해결책이며, 이를 시행하기 위해서는 노출시나리오에 대한 특정 지식을 얻는 등 업계의 상당한 노력이 필요하다.‘고 주장하였다.

산업계 의견

산업계는 REACH 규제에 MAF 를 포함시키는 것에 우려를 표명하며, ‘MAF 의 일반적인 적용은 ‘철저한 과학적 근거‘ 대신 ‘가상의 노출 및 위험 시나리오‘를 기반으로 하여 규제 이행 절차를 복잡하게 할 것‘이라고 주장했다.

반면 NGO 단체인 유럽환경사무소(EEB)는 CHEM Trust 보고서 내용에 대해 긍정적 의견을 제시하면서, 산업계 측에서 요구하는 ‘MAF 를 사용하지 않거나 또는 MAF를 10 으로 하향 조정‘하려는 의견에 대해, 결과적으로 유해한 화학물질에 대한 노출을 효과적으로 방지하는 MAF 의 잠재력 약화를 초래한다고 주장하였다.   

유럽화학물질청(ECHA)은 화학물질 혼합물(Cocktails)에 대한 이해관계자 협의를 환영하며, 현재 REACH 개정방안 논의와 함께 MAF 정책 개발에 관한 이해관계자 협의를 지원하고 있다.  ECHA 는 올해 봄 워크샵을 통해 이해관계자 협의 결과를 공유할 예정이다. 

* 혼합물 평가계수(Mixture Assessment Factor, MAF)

유럽집행위원회의 화학물질전략(Chemical Strategy for Sustainability, CSS)에 의하면, 화학물질의 혼합 노출에 대한 문제를 해결하기 위한 방안으로 기존EU 의 화학물질 규제 내 ‘혼합물 평가계수(MAF)’를 도입할 예정이며, ECHA 의 주도 하에 구체적인 도입 방안이 논의 중이다.  

** Chem Trust 보고서(Chemical Cocktails – The neglected threat of toxic mixtures and how to fix it)

https://chemtrust.org/chemicalcocktails/

https://chemtrust.org/wp-content/uploads/Chemical-cocktails_CHEMTrust-report_March-2022.pdf

출처 : Chemical Watch